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宁卫审批〔2022〕6号

各区卫生健康委、行政审批局（政务办）、住建（城建）局、生态环境局、城管局，江北新区卫生健康和民政局、行政审批局（政务办）、建设与交通局、生态环境和水务局，综合行政执法局：

根据《关于深化“一件事”改革为民办实事的实施方案》（苏协调小组〔2021〕1号）和省、市“放管服”工作要点等文件要求，为深入推进“一件事一次办”改革，创新“诊所开办一件事”办理工作，提高服务效能，实现减少“办理环节、办理时间、提交材料、见面次数”的目标，现将“诊所开办一件事”相关内容通知如下。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，以群众需求为导向，大力扶持中小微企业，将诊所开办涉及的诊所执业登记（备案）、消防备案、环保备案、店招标牌登记备案等政务服务事项，通过整合资源、精简办事材料，再造审批流程，加强内部协同、形成联办服务机制等改革举措，在全市范围内施行“诊所开办一件事”主题集成服务，形成线上、线下服务机构一窗受理的服务新模式，全面提升诊所开办效率，为中小微企业营造更优质的营商环境。

二、工作内容

（一）基本信息

事项名称：诊所开办一件事；

服务对象：公司或个体工商户；

承诺办结时限：10个工作日；

是否收费：不收费；

办件类型：承诺件。

（二）适用范围

本方案适用于全市建筑面积不超过3000m²的诊所开办申请。

（三）办理流程（流程图见附件）

1、申办人通过线上或线下方式获取“诊所开办一件事”办理材料清单，在“一件事”专窗或一件事联办系统提交办理材料。

2、“一件事”专窗工作人员通过线上或线下方式将申请材料分发至相关部门，各部门并联审批或备案。

3、各部门办结事项后，将审批或备案结果件反馈至“一件事”专窗，由“一件事”专窗工作人员整合登记后发放所有许可或备案结果件。

（四）联办事项

三、工作进度

以协同高效为核心，以流程再造为重点，率先在全市范围内开展“诊所开办一件事”改革，大幅提升审批效能。2022年7月底前，五部门联合印发全市推进“诊所开办一件事”改革工作通知；2022年8月底前，选择有工作基础的江北新区、雨花台区开展“诊所开办一件事”改革试点工作；2022年10月底前，在试点区改革经验的基础上在全市范围内推广实施“诊所开办一件事”改革。

四、重点任务

（一）精简申请材料。整合诊所执业登记（备案）、消防备案、环保备案、店招标牌登记备案等事项要件材料，通过信息共享和电子证照应用，重复的证明材料免于提交，除法律、法规及行业管理另有规定以外，有符合法律法规规定电子证照的不再要求提供纸质材料。

（二）优化办理流程。各区承办部门根据本辖区实际情况，建立跨部门联动审批服务机制，明确职责分工，在本方案框架范围内，结合本区特色制定“诊所开办一件事”改革实施细则、明确业务流程，并在江苏政务服务网本区的“一件事”专区中实时公布，方便企业群众查阅。

（三）开发诊所开办一件事联办平台或系统。依托“南京综合服务管理平台”建设诊所开办一件事联办平台或系统，加强跨部门业务协同，实现诊所执业登记（备案）、消防备案、环保备案、店招标牌登记备案等事项统一受理、一站式服务、办理信息实时共享、办理材料内部分发流转、部门备案或审核结果件归集，统一专窗发证。

五、工作保障

（一）强化组织领导。建立工作协调机制，由市卫生健康委牵头相关部门成立工作专班，各区行政审批部门指定专人负责，定期或不定期召开会议，多部门协同推动实施，全面推进诊所开办一件事改革。

（二）细化工作分工。市卫生健康委牵头协调市级相关部门，负责诊所执业登记（备案）相关事项，统筹推进诊所开办一件事工作；市政务办负责协调组织联络市级各相关部门；市住建部门负责消防备案相关事项；市生态环境部门负责环保备案相关事项；市城市管理部门负责店招标牌登记备案相关事项。

（三）加强宣传推广。着力开展诊所开办一件事宣传推广工作，各相关部门要指导各区做好政策解读和宣传工作，充分利用报纸、电视、互联网、微信微博等新闻媒介，提高诊所开办一件事联办服务知晓度，通过发送调查问卷、收集意见建议等方式及时了解服务意见和建议，根据意见建议开展功能、流程、内容的持续优化迭代升级相关工作，不断优化提升诊所开办一件事服务便捷性和体验度。

附件： 1.“诊所开办一件事”办理流程图

              2.“诊所开办一件事”审批服务材料清单表

         3.“诊所开办一件事”审批服务申请表

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南京市政务服务管理办公室

南京市城乡建设委员会

南京市生态环境局

南京市城市管理局

   2022年7月12日

（信息公开形式：主动公开）

相关解读：《关于深入推进“诊所开办一件事”改革工作的通知》政策解读