《关于深入推进“诊所开办一件事”改革工作的通知》政策解读

一、出台政策背景

根据《关于深化“一件事”改革为民办实事的实施方案》（苏协调小组〔2021〕1号）和省、市“放管服”工作要点等文件要求，全面落实国家、省、市深化“放管服”改革决策部署，加快转变政府职能，将有效市场和有为政府更好结合，持续优化卫生健康营商环境，建设人民满意的服务型政府，

为全市卫生健康事业高质量发展提供有力保障。

二、工作目标

深入推进“一件事一次办”改革，创新“诊所开办一件事”办理工作，提高服务效能，实现减少“办理环节、办理时间、提交材料、见面次数”的目标。将诊所开办涉及的诊所执业登记（备案）、消防备案、环保备案、店招标牌登记备案等政务服务事项，通过整合资源、精简办事材料，再造审批流程，加强内部协同，形成联办服务机制。

三、主要内容

（一）基本信息

事项名称：诊所开办一件事；

服务对象：公司或个体工商户；

承诺办结时限：10个工作日；

是否收费：不收费；

办件类型：承诺件。

（二）适用范围

本方案适用于全市建筑面积不超过3000m²的诊所开办申请。

（三）办事流程

1、申办人通过线上或线下方式获取“诊所开办一件事”办理材料清单，在“一件事”专窗或一件事联办系统提交办理材料。

2、“一件事”专窗工作人员通过线上或线下方式将申请材料分发至相关部门，各部门并联审批或备案。

3、各部门办结事项后，将审批或备案结果件反馈至“一件事”专窗，由“一件事”专窗工作人员整合登记后发放所有许可或备案结果件。

（四）推广电子证照运用

整合诊所执业登记（备案）、消防备案、环保备案、店招标牌登记备案等事项要件材料，通过信息共享和电子证照应用，重复的证明材料免于提交，除法律、法规及行业管理另有规定以外，有符合法律法规规定电子证照的不再要求提供纸质材料。

四、部门分工

市卫生健康部门牵头协调市级相关部门，负责诊所执业登记（备案）相关事项，统筹推进诊所开办一件事工作；市政务办负责协调组织联络市级各相关部门；市住建部门负责消防备案相关事项；市生态环境部门负责环保备案相关事项；市城市管理部门负责店招标牌登记备案相关事项。

五、工作进度

2022年8月底前，选择有工作基础的江北新区、雨花台区开展“诊所开办一件事”改革试点工作；2022年10月底前，在试点区改革经验的基础上在全市范围内推广实施“诊所开办一件事”改革。