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各区卫生健康委、江北新区卫生健康和民政局，各有关医疗卫生机构：

根据省卫生健康委、省疾病预防控制局《关于进一步推进城市优质医疗资源下沉工作的通知》（苏卫医政〔2024〕25号）要求，为进一步提升区级医院和基层医疗卫生机构服务能力，更好地满足人民群众看病就医需求，结合我市实际，现就进一步推动优质医疗资源下沉有关工作通知如下。

一、进一步构建以专病专治为路径的城市医联体网格。深化城市医联体建设，在原有医联体构架基础上，利用南京鼓楼医院、市第一医院、市中医院、市中西医结合医院等城市医联体牵头医院专科优势，发挥国家、省区域医疗中心、江苏省高水平医院作用，围绕基层医疗机构慢性病、常见病，牵头医院分别构建以“高血压、糖尿病、恶性肿瘤、冠心病、脑卒中”等病种，“心血管内科、内分泌科、呼吸内科、消化内科、老年病科、肛肠科”等专科为路径的城市医疗网格，通过专病专科号源下沉、预约检查、预约住院、双向转诊、远程会诊、远程查房、疑难病例讨论、基层特色科室孵化等，进一步提升基层医疗机构服务能力，为患者提供连续性诊疗服务，方便患者就医。同时，进一步深化鼓楼医院、市第一医院、市中医院等城市三级医院支援区级医院，通过管理和技术帮扶、人员派驻和带教、指导专科建设发展等形式，切实提高区级医院管理水平和服务能力。

二、进一步加强二三级医院支援基层医疗卫生机构。各区卫生健康行政部门要根据城市三级医院与区级医院支援关系，结合城市医联体、紧密型县域医共体以及“医师在晋升副高级职称前到基层服务”等工作要求，根据基层医疗卫生机构需求，统筹安排二级及以上医院、疾控中心医疗卫生人员支援基层医疗卫生机构。涉农区社区卫生服务中心（卫生院）至少有1名二三级医院主治医师以上职称人员常年派驻基层服务6个月以上；其他社区卫生服务中心每周至少3个工作日有二三级医院中级及以上职称人员派驻，常驻人员不少于3名。通过建立联合病房、专家工作室、开展带教培训、教学查房、病例讨论、远程医疗等方式，促进人才、技术、服务可持续下沉共享。社区卫生服务中心（卫生院）加强一体化管理水平，向社区卫生服务站（村卫生室）提供延伸或巡回服务。同时，各区卫生健康行政部门于每年的11月30日前将下一年度在本辖区内基层医疗机构驻点服务的医师名单报送至市卫生健康委备案，市卫生健康委将结合实际统筹调配，同时，下基层服务人员名单将在市卫生健康委官方网站予以公布。到2030年，全市力争有65%的社区卫生服务中心（卫生院）达到国家服务能力推荐标准，并建成社区医院。

三、进一步落实巡回医疗服务工作。市卫生健康委每年组织市级医疗队对涉农区开展巡回医疗工作，南京鼓楼医院对高淳区、市第一医院对六合区、市第二医院对江北新区、市儿童医院对江宁区、市中医院对浦口区、市中西医结合医院对溧水区。每支医疗队不少于5人（专科医院不少于3人），以副高及以上职称为主，适当配备管理人员。在各区开展工作的时间不少于3周（其中乡村开展工作的时间不少于2周）。同时，各涉农区要参照市级巡回医疗工作模式，组织区级巡回医疗队到乡村，配合开展疾病筛查、义诊、疾病预防和健康宣教等服务。

四、进一步推动信息化建设。加强医联体（医共体）牵头医院与成员单位间信息系统互联互通，推进远程影像、远程心电、远程病理等医疗服务，推广“基层检查、上级诊断”的远程医疗服务模式。推动牵头医院在现有互联网医院基础上，打通医联体（医共体）成员单位端口，提升信息互通与线上协作能力，构建一体化、连续性医疗服务模式，保障常见病、慢性病等疾病诊疗。

五、进一步强化组织领导。各区卫生健康行政部门、各医疗卫生机构要高度重视优质医疗资源向基层医疗机构下沉工作，加强组织领导，科学统筹调度，落实督促指导和监督管理，确保工作有序开展，积极推进优质医疗资源下沉。各支援医疗机构要强化责任担当，积极选派优秀专业技术人员参加下沉工作，并做好考核管理。加强关心关爱，调整派出期间工作安排，保障派出期间各项福利待遇不变，并在薪酬分配、职称评聘、表扬奖励等方面予以适当倾斜。各受援单位要结合工作实际，明确具体帮扶需求，提供必要的工作、生活和安全保障，加快建立人才队伍，确保取得工作实效。

南京市卫生健康委员会

                                2024年12月7日